La Banque européenne d’investissement: financer le développement économique
La Banque européenne d’investissement (BEI) a été créée en 1958 par le traité de Rome. Son rôle principal est de prêter de l’argent pour des projets d’intérêt européen, tels que les liaisons ferroviaires et routières, les aéroports ou les projets environnementaux. Il finance également les investissements des petites entreprises dans l’UE et le développement économique des pays candidats et des pays en développement.
Que fait la banque?
La BEI est une institution sans but lucratif et autofinancée, indépendante du budget de l’UE. Il est financé par des emprunts sur les marchés financiers. Les actionnaires de la banque, les Etats membres de l’Union européenne, souscrivent conjointement à son capital, la contribution de chaque pays reflétant son poids économique au sein de l’Union.
Ce soutien des États membres confère à la BEI la meilleure note de crédit possible (AAA) sur les marchés des capitaux, ce qui lui permet de mobiliser des capitaux très importants à des conditions très compétitives. Cela permet à la banque d’investir dans des projets d’intérêt public qui, autrement, n’auraient pas reçu l’argent ou auraient dû l’emprunter plus cher.
Les projets dans lesquels la banque investit sont soigneusement sélectionnés.
Ses priorités dans l’UE sont de soutenir:
- cohésion et convergence,
- les petites et moyennes entreprises,
- la durabilité environnementale,
- l’innovation,
- le développement des réseaux transeuropéens de transport, et
- une énergie durable, compétitive et sûre.
En dehors de l’UE, la BEI soutient les politiques de développement et de coopération de l’UE dans les pays candidats et candidats potentiels, les pays riverains de la Méditerranée et d’Europe orientale (y compris la Russie), qui sont couverts par la politique de voisinage de l’UE, ainsi que dans les pays d’Afrique, des Caraïbes, du Pacifique, d’Asie et d’Amérique latine. Les prêts à ces pays sont concentrés sur:
- le développement du secteur privé,
- développement des infrastructures,
- la sécurité de l’approvisionnement énergétique, et
- la durabilité environnementale.
Enfin, la BEI est actionnaire majoritaire du Fonds européen d’investissement, avec lequel elle forme le Groupe BEI. Le Fonds investit dans le capital-risque et fournit des garanties aux petites et moyennes entreprises. Elle ne prête pas directement aux entreprises ni n’investit directement dans les entreprises. Elle agit plutôt par l’intermédiaire des banques et d’autres intermédiaires financiers, qui leur fournissent des garanties pour couvrir leurs prêts aux petites entreprises.
Le Fonds est actif dans les États membres de l’Union européenne et dans les pays candidats à l’adhésion.
Comment le travail de la banque est-il organisé?
La BEI est une institution autonome. Il prend ses propres décisions d’emprunt et de prêt en fonction des mérites de chaque projet et des opportunités offertes par les marchés financiers. Chaque année, il présente un rapport sur l’ensemble de ses activités.
La banque coopère avec les institutions européennes. Par exemple, ses représentants participent aux travaux des commissions du Parlement européen, et le président de la BEI assiste aux réunions du Conseil lorsque les ministres de l’économie et des finances des pays de l’UE se réunissent.
Les décisions de la banque sont prises par les organes suivants.
Le Conseil des gouverneurs est composé de ministres (normalement les ministres des finances) de tous les Etats membres. Il définit la politique générale de prêt de la banque, approuve le bilan et le rapport annuel, autorise la banque à financer des projets en dehors de l’UE et décide des augmentations de capital.
Le Conseil d’administration approuve les opérations de prêt et d’emprunt et veille à la bonne gestion de la BEI. Il est composé de 28 directeurs? un nommé par chaque Etat membre de l’UE et un par la Commission européenne.
Le Comité de gestion est le comité exécutif à temps plein de la banque. Elle s’occupe des affaires courantes de la BEI. Il compte neuf membres.